每经编辑 | 毕陆名
据欧盟官网消息，2023年12月5日，欧盟委员会因社交媒体平台X违反《数字服务法案》规定的透明度义务，对其处以1.2亿欧元罚款。违规行为包括“蓝V认证标识”的欺骗性设计、广告资料库缺乏透明度，以及未能为研究人员提供公共数据访问权限。
据悉，这是欧盟依据《数字服务法案》（DSA）作出的首份“不合规决定”。欧盟给予马斯克旗下社交媒体平台X 60天时间提供解决方案，以及90天时间实施整改。
欧盟称，X将“蓝V认证标识”用于“认证账户”的做法欺骗了用户，违反了DSA中禁止在线平台采用欺骗性设计的规定。在X平台上，任何人都可付费获得“认证”状态，但平台未能有效验证账户背后使用者的真实身份，导致用户难以判断账户及内容的真实性。这种欺骗行为增加了用户遭遇假冒身份诈骗以及恶意操纵的风险。虽然DSA未强制用户身份验证，但明确规定未经验证的平台不得虚假声称用户已通过验证。
X的广告资料库未能满足DSA关于透明度和可访问性的要求。一个便于访问和检索的广告资料库对研究人员和民间社会来说，至关重要，有助于检测欺诈、混合威胁、信息操纵和虚假广告。X设置了诸多障碍，如处理过程过度延迟，违背了资料库的初衷。此外，广告资料库缺乏关键信息，如广告内容、主题及支付广告费用的法律实体，妨碍了独立审查和风险识别。
欧盟还指出，X未能履行为研究人员提供公共数据访问的义务。例如，X服务条款禁止符合条件的研究人员通过网络抓取等方式独立访问公共数据，且设定了不必要的访问障碍，实质上阻碍了对欧盟境内部分系统性风险的研究。
2023年12月18日，欧盟委员会启动正式程序，评估X在传播非法内容和打击信息操纵方面是否违反DSA，该调查涵盖欺骗性设计、广告透明度不足及研究人员数据访问障碍等问题。欧盟已于2024年7月12日发布初步结论，并于2025年12月5日作出不合规决定。
报道称，在处罚决定公布前，美国副总统万斯在X上发帖称：“有传言称，欧盟委员会将对X公司处以数亿美元罚款，因其未审查内容。欧盟应支持言论自由，而非因无意味的指控攻击美国企业。”
另据报道，美国商务部长霍华德·卢特尼克于2023年12月3日接受采访时再次抨击欧盟数字监管法规，认为欧洲的技术规则让其自身遭受重大损失。
近期，美欧围绕数字监管再起摩擦。美国指责欧盟监管法规对美国科技企业不公平，并以钢铝关税作为筹码要求欧盟放松规则；欧盟则反驳此举为“勒索”，坚持数字法规关系主权不容挑战。
新华社报道，卢特尼克在接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访时表示，有充足资金支持大型科技公司在欧洲投资人工智能领域。他称，如果欧洲采纳特朗普政府的人工智能规则，也将获得巨额投资，并透露曾向英国方面提出类似建议。
卢特尼克表示，最近在布鲁塞尔，他告诉欧盟领导人，欧盟应停止针对美国科技公司的强硬态度，追求平衡。为达成最佳美欧贸易协议，必须进行必要的让步和交易。
2023年以来，欧盟依据《数字服务法案》和《数字市场法案》，对美国科技企业展开多轮执法。9月，因谷歌广告行为违规，欧盟对其处以29.5亿欧元反垄断罚款，要求提交整改方案。10月，欧盟委员会初步认定美国元宇宙平台公司未向研究人员充分开放公共数据，其旗下脸书和照片墙亦存违规行为。11月，欧盟又启动新调查，审查谷歌搜索结果在媒体行业的公平性。
https://finance.sina.com.cn/roll/2025-12-07/doc-infzxmav3204306.shtml
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