每经记者 张怀水 每经编辑 陈星
近日，商务部消费促进司负责人就《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（以下简称《通知》）进行了详细解读。
该负责人表示，2026年将继续实施汽车、家电、手机等数码产品等传统领域的补贴政策，在保持政策总体延续稳定的基础上，适当优化补贴品类和标准。同时，补贴范围将扩大至智能终端等新兴领域，旨在培育并壮大消费新动能，推动新技术、新装备、新产业的发展。
《每日经济新闻》记者梳理发现，近期多部门密集出台促消费政策文件。国家发展改革委、财政部联合发布了《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》；商务部等七部门也印发了《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》等相关政策。
商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平接受《每日经济新闻》电话采访时表示，消费品以旧换新政策自前两年实施以来，效果显著，各部门积累了丰富经验。“2026年继续实施消费品以旧换新政策，是贯彻落实扩大内需国家战略的重要举措。”
补贴范围扩大至智能终端等新兴领域
《通知》指出，2026年中央将继续安排超长期特别国债资金，各地按比例安排配套资金，支持消费品以旧换新政策的实施。
政策明确了汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新（冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器）、4类数码和智能产品购新（手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜）四大领域的补贴标准及组织实施要求。各地不得自行变更补贴品类或调整补贴标准，保持全国统一。
值得注意的是，2026年享受以旧换新补贴的家电产品类别由原来的12类减少至6类，同时补贴范围扩大至包括智能终端在内的新兴领域，反映出政策调整与市场趋势的契合。
根据《关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知》，自2026年1月1日起，个人消费者购买符合1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电产品，以及单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜4类数码和智能产品，可享受补贴。
补贴标准为上述产品扣除各环节优惠后的最终销售价格的15%，每人每类产品限补贴1件。具体补贴金额上限为家电每件不超过1500元，数码和智能产品每件不超过500元。
张建平表示，家电作为耐用品，经过前几年的以旧换新后使用周期增长，因此产品类别需要适时调整。“平板、智能手表、智能眼镜等产品是当前消费热点，市场需求大且消费动力强，将这些产品纳入补贴范围，有助于进一步激发消费潜力。”
给予地方更多自主空间
《通知》同时强调，给予地方更多自主空间。地方使用配套资金支持全国统一的四个领域时，必须严格执行全国统一的补贴品类、标准及组织实施方式。
此外，允许各地区在消费品以旧换新政策框架内，合理自主决定补贴品类、标准和实施方式，鼓励优先支持能效、水效及环保水平高的产品。中央下达的支持资金除用于执行全国统一四个领域补贴政策外，还可支持智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴。
商务部消费促进司负责人解读，2026年消费品以旧换新工作将加强全国统筹，汽车置换更新等领域补贴政策由地方自主调整改为全国统一，同时各地科学制定资金使用计划，推动均衡有序实施，并建立健全部门协同联动机制，确保政策规范高效执行。
同时，给予地方更多自主权，允许地方以智能产品为重点支持方向，因地制宜合理制定补贴政策，充分激发地方积极性，扩大政策效果。
张建平进一步指出，“不同地区财政实力和消费习惯存在差异。给予地方更大自主空间，可使政策更具针对性，效果更佳，有利于发挥各地特色。地区间补贴政策差异还有助推动实物消费与旅游消费联动，放大消费规模效应。”
责任编辑：陈琰 SN225
https://news.sina.com.cn/c/2026-01-05/doc-inhfequc2514755.shtml
About the Author
